{"id":26442,"date":"2026-05-27T11:52:48","date_gmt":"2026-05-27T09:52:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.klimabuendnis.lu\/?p=26442"},"modified":"2026-05-27T11:58:43","modified_gmt":"2026-05-27T09:58:43","slug":"prise-de-position-sur-le-principe-de-ladditionnalite","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/klimabuendnis.lu\/fr\/prise-de-position-sur-le-principe-de-ladditionnalite\/","title":{"rendered":"Prise de position sur le principe de l\u2019additionnalit\u00e9"},"content":{"rendered":"<h3>Pr\u00e9ambule<\/h3>\n<p>Depuis de nombreuses ann\u00e9es le Luxembourg se fixe et maintient un objectif de budget d\u2019aide publique au d\u00e9veloppement (APD) d\u2019un pour cent du revenu national brut (RNB). Cet objectif est atteint sans comptabiliser, comme cela est autoris\u00e9 par l\u2019OCDE, des d\u00e9penses comme le financement climatique ou l\u2019accueil de r\u00e9fugi\u00e9s. L\u2019id\u00e9e est qu\u2019une politique de coop\u00e9ration durable ne doit pas \u00eatre affect\u00e9e par la crise climatique (qui s\u2019aggrave) ou les flux de r\u00e9fugi\u00e9s (qui varient fortement). C\u2019est ce qu\u2019on appelle le principe de l\u2019additionnalit\u00e9. Les acteurs engag\u00e9s en faveur de la justice climatique, comme le Klima-B\u00fcndnis, appr\u00e9cient particuli\u00e8rement l\u2019id\u00e9e que la crise climatique est un d\u00e9fi suppl\u00e9mentaire pour les pays du Sud global, et n\u00e9cessite donc un financement additionnel.<\/p>\n<p>Alors qu\u2019une large majorit\u00e9 de la Chambre des d\u00e9put\u00e9s a r\u00e9affirm\u00e9 en 2024 ce principe de l\u2019additionnalit\u00e9, le gouvernement vient de le remettre en question lors du d\u00e9bat sur la politique de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement en mars 2026. Cela est inqui\u00e9tant autant sur le principe que sur les intentions et les cons\u00e9quences pratiques, qui pourraient \u00eatre une r\u00e9duction de l\u2019APD et \/ ou du financement climatique international. \u00c0 un moment de polycrise plan\u00e9taire, o\u00f9 les besoins des pays du Sud global augmentent, nous assistons malheureusement \u00e0 une course vers le bas des pays du Nord en ce qui concerne l\u2019aide mise \u00e0 disposition. Le maintien du principe de l\u2019additionnalit\u00e9 et de politiques de coop\u00e9ration et de financement climatique ambitieuses par le Luxembourg est d\u2019autant plus n\u00e9cessaire et souhaitable.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>R\u00e9solution<\/h3>\n<p>La Pl\u00e9ni\u00e8re du Klima-B\u00fcndnis L\u00ebtzebuerg,<\/p>\n<ul>\n<li>Vu l\u2019article 4 de la d\u00e9claration des Nations Unies sur le droit au d\u00e9veloppement de 1986,<br \/>\naffirmant qu\u2019\u00ab\u00a0une assistance internationale efficace est essentielle pour donner [aux pays en d\u00e9veloppement] les moyens de soutenir un d\u00e9veloppement global\u00a0\u00bb\u00a0;<\/li>\n<li>Vu le principe no 7 de la d\u00e9claration de Rio sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement de 1992,<br \/>\naffirmant les responsabilit\u00e9s communes mais diff\u00e9renci\u00e9es des \u00c9tats et la responsabilit\u00e9 des pays d\u00e9velopp\u00e9s \u00ab\u00a0dans l&rsquo;effort international en faveur du d\u00e9veloppement durable, compte tenu des pressions que leurs soci\u00e9t\u00e9s exercent sur l&rsquo;environnement mondial et des techniques et des ressources financi\u00e8res dont ils disposent\u00a0\u00bb\u00a0;<\/li>\n<li>Vu l\u2019article 9 de l\u2019accord de Paris de 2015,<br \/>\nprescrit que \u00ab\u00a0les pays d\u00e9velopp\u00e9s fournissent des ressources financi\u00e8res pour venir en aide aux pays en d\u00e9veloppement aux fins tant de l&rsquo;att\u00e9nuation que de l&rsquo;adaptation\u00a0\u00bb<\/li>\n<li>Vu la Strat\u00e9gie g\u00e9n\u00e9rale de la coop\u00e9ration luxembourgeoise de 2023,<br \/>\nr\u00e9affirmant l\u2019objectif d\u2019une APD d\u2019un pour cent du RNB et le principe de l\u2019additionnalit\u00e9\u00a0;<\/li>\n<li>Vu la motion no 4353 de la Chambre des d\u00e9put\u00e9s du 3 juillet 2024,<br \/>\nse pronon\u00e7ant en faveur du maintien du principe de l\u2019additionnalit\u00e9<\/li>\n<li>Vu le communiqu\u00e9 de presse du Cercle de coop\u00e9ration des ONGD du 20 mars 2026,<br \/>\nappelant au maintien du budget de la coop\u00e9ration internationale et du principe de l\u2019additionnalit\u00e9<\/li>\n<li>Appr\u00e9ciant la pratique des gouvernements luxembourgeois pass\u00e9s successifs, lors du calcul du total de l\u2019APD, de s\u2019abstenir d\u2019inclure d\u2019autres postes budg\u00e9taires tels que le financement climatique international\u00a0;<\/li>\n<li>Approuvant l\u2019objectif luxembourgeois d\u2019une APD d\u2019un pour cent du RNB et l\u2019objectif d\u2019un financement climatique ambitieux\u00a0;<\/li>\n<li>Constatant au niveau international que l\u2019abandon du principe de l\u2019additonnalit\u00e9 et plus g\u00e9n\u00e9ralement la baisse de l\u2019aide au d\u00e9veloppement et du financement climatique ont des cons\u00e9quences dramatiques dans les pays du Sud global\u00a0;<\/li>\n<li>Gravement pr\u00e9occup\u00e9 par la discussion actuelle sur un \u00e9ventuel abandon du principe de l\u2019additionnalit\u00e9, notamment lors de la d\u00e9claration et du d\u00e9bat sur la politique de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement \u00e0 la Chambre les 18 et 19 mars 2026\u00a0;<\/li>\n<li>Se f\u00e9licitant des interventions de d\u00e9put\u00e9s de la plupart des partis en faveur du maintien du principe de l\u2019additionnalit\u00e9 lors dudit d\u00e9bat\u00a0;<\/li>\n<li>Notant avec regret la r\u00e9ponse \u00e9vasive des ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res et de l\u2019Environnement \u00e0 la question parlementaire no 3537 sur le principe d&rsquo;additionnalit\u00e9 des financements climatiques internationaux par rapport \u00e0 l&rsquo;APD<\/li>\n<li>Consid\u00e9rant que les cons\u00e9quences et d\u00e9fis li\u00e9s au changement climatique pour les pays du Sud global ont un caract\u00e8re additionnel par rapport aux d\u00e9fis du d\u00e9veloppement auxquels cherche \u00e0 r\u00e9pondre la politique de coop\u00e9ration\u00a0;<\/li>\n<li>Conscient que le changement climatique est historiquement caus\u00e9 en premier lieu par les pays industrialis\u00e9s, mais affecte de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les pays du Sud global\u00a0;<\/li>\n<li>Convaincu que les soutiens financiers du Nord au Sud doivent satisfaire \u00e0 un id\u00e9al de justice globale\u00a0;<\/li>\n<li>Confiant que le gouvernement et la Chambre des d\u00e9put\u00e9s souhaitent maintenir l&rsquo;exemplarit\u00e9 du Luxembourg, notamment en mati\u00e8re d&rsquo;additionnalit\u00e9, et appr\u00e9cient la reconnaissance internationale qui y est associ\u00e9e\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>Appelle le gouvernement et la Chambre des d\u00e9put\u00e9s \u00e0 maintenir le principe de l\u2019additionnalit\u00e9 du financement climatique par rapport \u00e0 l\u2019APD\u00a0;<\/li>\n<li>Condamne la tendance internationale \u00e0 r\u00e9duire l\u2019aide au d\u00e9veloppement et le financement climatique<\/li>\n<li>R\u00e9affirme son attachement \u00e0 des objectifs luxembourgeois ambitieux en mati\u00e8re de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et de financement climatique international\u00a0;<\/li>\n<li>Met en garde contre toute tentative, avec ou sans abandon du principe de l\u2019additionnalit\u00e9, de r\u00e9duire l\u2019effort financier luxembourgeois consacr\u00e9 aux politiques de coop\u00e9ration et de financement climatique<\/li>\n<li>Soutient les d\u00e9marches des ONGD et de la soci\u00e9t\u00e9 civile luxembourgeoise en g\u00e9n\u00e9ral pour pr\u00e9server le principe de l\u2019additionnalit\u00e9 et les politiques de coop\u00e9ration et de financement climatique ambitieuses<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ainsi d\u00e9cid\u00e9 lors de la r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re du Klima-B\u00fcndnis L\u00ebtzebuerg le 4 mai 2026 \u00e0 Bastendorf.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/klimabuendnis.lu\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/20260504-Re%CC%81solution-additionnalite%CC%81-pour-Ple%CC%81nie%CC%80re-Klima-Buendnis.pdf\" target=\"\" rel=\"noopener\">20260504 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Pour Ple?nie?re Klima B\u00fcndnis<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors qu\u2019une large majorit\u00e9 de la Chambre des d\u00e9put\u00e9s a r\u00e9affirm\u00e9 en 2024 ce principe de l\u2019additionnalit\u00e9, le gouvernement vient de le remettre en question lors du d\u00e9bat sur la politique de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement en mars 2026. Cela est inqui\u00e9tant autant sur le principe que sur les intentions et les cons\u00e9quences pratiques, qui pourraient \u00eatre une r\u00e9duction de l\u2019APD et \/ ou du financement climatique international. \u00c0 un moment de polycrise plan\u00e9taire, o\u00f9 les besoins des pays du Sud global augmentent, nous assistons malheureusement \u00e0 une course vers le bas des pays du Nord en ce qui concerne l\u2019aide mise \u00e0 disposition. 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